Состоялось заседание комитета по вопросам местного самоуправления, государственной службы и связям с общественными организациями

В работе приняли участие заместитель председателя Смоленской областной Думы Николай Мартынов, депутаты Анна Андреенкова, Александр Битков, Артем Малащенков, Игорь Новиков, Алексей Степанов, а также представители Контрольно-счетной палаты Смоленской области, Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области, органов прокуратуры, юстиции, аппарата Смоленской областной Думы. 
На заседании комитета был рассмотрен ряд вопросов.

Проект областного закона № 21-5 «О внесении изменения в приложение 5 к областному закону «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области» разработан на основании обращения начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области А.М. Сметанина от 31.10.2017 № 67/02-4052 и направлен на уточнение порядка заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в Смоленской области, установленного приложением 5 к областному закону от 29.11.2007 № 109-з «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области». Проектом областного закона предусматриваются положения, регулирующие организацию и проведение конкурса на заключение договора о целевом обучении, критерии оценки и отбора претендентов на заключение договора о целевом обучении, периодичность заседания и порядок деятельности конкурсной комиссии, а также принятие ею решения о заключении договора о целевом обучении.
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять поправки к законопроекту и принять его в целом.

Проект областного закона № 44-5 «О внесении изменения в статью 9 областного закона «Об Общественной палате Смоленской области» разработан в целях приведения областного закона от 13 марта 2006 года № 3-з «Об Общественной палате Смоленской области» в соответствие с Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 5 декабря 2017 года № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы»). Проект областного закона направлен на дополнение статьи 9 областного закона новым положением, согласно которому Общественная палата Смоленской области формирует общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять законопроект в первом чтении и принять его в целом.

Проект областного закона № 47-5 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 областного закона «О представлении в Смоленской области гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности Главы Администрации муниципального образования по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав администраций муниципальных образований по контракту, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей» разработан в целях реализации требований пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», которым предусмотрено, что органы, подразделения и должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, обязаны осуществлять анализ поступающих в соответствии с Федеральным законом № 230-ФЗ и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона № 230-ФЗ, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В целях проведения вышеуказанного анализа проектом областного закона предлагается установить, что копии справок, представленных в соответствии с областным законом от 25.10.2017 № 106-з «О представлении в Смоленской области гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности Главы Администрации муниципального образования по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав администраций муниципальных образований по контракту, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей» лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав администраций муниципальных образований по контракту, при избрании на должность (назначении на должность), а также представляемых ими ежегодно, заверенные руководителем подразделения государственного органа Смоленской области, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определяемого Губернатором Смоленской области, хранятся в указанном подразделении в течение пяти лет со дня представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, после чего уничтожаются. Анализ указанных сведений осуществляется с учетом требований федерального законодательства.
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять  законопроект в первом чтении и принять его в целом.

Заслушав и обсудив информацию Департамента Смоленской области по информационным технологиям о ходе реализации за 2017 год областной государственной программы «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров» на 2014-2020 годы, комитет принял ее к сведению.

Также комитет рекомендовал Смоленской областной Думе:

- принять постановление Смоленской областной Думы «Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности Смоленской области в Смоленской областной Думе, государственными гражданскими служащими Смоленской области, замещающими должности государственной гражданской службы Смоленской области в Смоленской областной Думе, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»;
- внести изменения в план законопроектной работы Смоленской областной Думы на 2018 год;
- поддержать:
проект федерального закона № 409638-7 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О свободном порте Владивосток» и главу 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
проект федерального закона № 425726-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей».